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二百七十六年国祚天
灾不绝，共计有一千余次，公元1500年之后，小冰河期气候影响加重，更
是无岁不告灾伤,一灾动连数省，凭着明朝市民阶层的兴起，城市化大发
展，都城大邑内无论是讨生活还是舍饭施粥，都要比乡野间容易生存，一逢灾
年，流民乞丐便纷纷进城乞讨，皇城东安门夹道都有被乞丐堵住的时候。
沉思片刻，丁寿又开言道：即便如此，朝廷对受灾流民并非置之不问，
只要愿归本籍，赐田十五亩，赠耕牛稻种，安家之需足矣。这是朝廷法度，
只要国有余力，便会监督执行，现而今还不是明后期财政匮乏，要依靠地方士
绅的同善会帮着救济贫民的时候。
多说一句明后期盛行的同善会，与官办的养济院不同之处在于救
济标准，养济院针对本地籍贯，无
收养的鳏寡孤独疾废之都予救济，若是
外地流民多了也可破例，同善会执行的则是会员制度，听着很高端吧，新入
会必须会员作保，于是一个辅助官方救济的组织就同提供钱粮的本地士绅绑在
了一起，晓得东林复社抗起税来为何一呼百应了吧，大明对年收入四十两以下
是免税的，碍不着平民百姓和小商小贩的事，可架不住吃嘴短啊。
乞丐做三年，神仙也不换。涂大勇懒洋洋地伸了伸腰，自由自在惯
了，自然不愿再受约束。
成群结队，招摇过市，岂不滋扰地方，祸害乡邻，令地方有司为难？。
丁寿斜睨对方道。
大明治下乞丐数量是纳入地方官政绩考评的，西班牙使者拉达说在中国城
市见不到乞丐有可能是真的，要是摊上太祖太宗的时候，地方官因为街面上有
乞丐不得收养还要挨板子。
同样英国马戛尔尼笔下看到遍地乞丐也八成不假，不说那掺了多少水的
乾隆盛世，就制度而言，我大清对乞丐流民的管理走的也是另一个套路——
合法化，直接给这帮花子
封官，把乞丐纳入地方保甲，成了乞丐便世代不易
，再没有大明朝今天是流民乞讨，改
未必不是纳粮顺民的机会，养济院也没
了明朝时的高福利待遇，与前朝赖在养济院蹭吃蹭喝不走相比，我大清进养济
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